在国务院新闻办公室今天上午举行的记者招待会上，国家安全监督管理局发言人黄怡在谈到安全生产现状时说，今年以来，安全生产事故总数、死亡人数、重大事故和严重事故数量持续下降，我国安全生产形势继续改善，连续24个月煤矿没有发生重大事故，金属和非金属矿山连续20个月未发生重大事故。

今年以来，全国安全生产形势总体稳定，发展趋势不断改善。安全生产工作具有五个明显的特点，即"加强安全生产"。我认为这5项进一步加强，足以显示今年安全生产工作已进一步加强，这亦是安全生产情况持续稳定改善的主要原因。因此，下一步要把重点放在这五项措施上，进一步加强各项措施的实施，争取取得更大的成效。黄怡说。

黄怡今年还梳理了安全生产的五个特点，即五个"加强"：

第一，要加强坚持红线的意识，按照秘书长的要求，实行各级安全生产责任制，建立"党政两用、联合管理"责任制，今年还要把责任制进一步扩大到乡镇一级，企业要落实"五个到位"。

第二，要加强依法治理，加快规范安全生产法律秩序建设，抓住颁布和实施新"安全生产安全法"的有利时机，认真落实"安全法"建立的一些新的法律制度，保持"打击违法行为"制度的高压态势，查处重大事故，促进各企业依法生产、经营，每个职工都要遵守规章制度，各政府部门要按照规章制度进行监督。

三是要突出治本治本，建立隐患调查控制体系。对一些重点行业，要把工作重点转移到隐患的调查处理上，对现存的重大隐患，要责令停止生产整顿，加大投入，改善设施，提高安全保障能力，预防灾害。

第四，加强基层基础设施建设，重点建立安全生产长效机制，包括进一步加强基层安全监督执法力度，推进安全科技创新，加快实施"四批"工程，完善各项制度，开展安全生产标准化建设等，使这些基层基础建设不断加强。

第五，加强改革创新，全面提高安全监督执法水平。按照改革的总体规划，推进各项改革措施的实施，下放和减少安全生产行政审批。安全监督机制的改革创新，特别是按照国家办公厅第20号文件的精神，一些新的机制和措施将进一步落实。