山东:信贷“要输出血”, 产业“创造出血”,坚持这种扶贫方式

2020-07-30 10:26   来源: 互联网

生产经营4500元,最低保障9960元,残疾人生活津贴1155元,养老金1536元。20项共30844.4元。7月22日,菏泽市牡丹区菜庄社区村民蔡仲飞出示2018年10月至2019年9月的家庭收入表。


蔡仲飞有五个人,他的妻子和两个孩子生病了,需要照顾,还有一个94岁的母亲。蔡仲飞平时不能远走高飞,只能在家种地谋生,但只有几英亩土地很难养活一个五口之家。


这些年来,生活越来越好。"蔡仲飞的快乐充满了他的陈述--账簿最后一行的人均年收入6168.88元,意味着蔡仲飞的家庭已经摆脱了贫困。


老病残"特殊群体和"沂蒙山"、"黄河滩涂"贫困地区是山东省扶贫的重点地区,也是长期以来金融扶贫的薄弱环节。


人行济南分行行长周凤民表示,早在2017年我省开展扶贫融资需求时就发现,上述群体自身融资需求较低,通过贷款支持实现脱贫难度较大为此,山东创新性地提出了"造血式"和"开发式"金融扶贫,使金融扶贫与产业扶贫,就业扶贫紧密结合,通过"扶持一个扶贫主体,扶持一个扶贫项目,带动一个扶贫产业,辐射一个贫困农户"实现脱贫人行济南分行加大对菏泽,临沂等重点地区的政策倾斜,明确每带动一名贫困人口就业,金融机构可按5万元标准发放财政贴息优惠利率贷款


蔡仲飞的"劳作"账单每年可达4400元。蔡仲飞说:"现在我基本上不种地,蔡书记已经把我的土地转让了,还让我在林场工作,方便照顾家庭。


蔡仲建书记",是蔡庄社区党支部书记,同时兼任菏泽市森丰种苗专业合作社经理。7月22日下午,记者来到了面积600多亩的森丰苗木,林场苗木郁郁葱葱,种植了近8万棵白蜡、苦参、法东等。


多亏了菏泽农业商业银行的扶贫贷款,我才能达到今天的规模。"蔡仲建说,2016年11月,增丰种苗获得菏泽农业商业银行提供的200000元贷款,成为第一批获得扶贫信贷的经营者。


森丰种苗借助扶贫贷款的发展过程,也是为了促进贫困群体就业增加收入的过程。在这方面,蔡仲建也有一本账簿,上面记载着三个账户:


第一个是"储蓄账户"。扶贫贷款不是森丰种苗的第一笔贷款,但以前的贷款利率较高,不仅审批条件好,而且金额低。菏泽农业商业银行发放的扶贫贷款不仅是政府的全额贴现,而且可以在两年内回收。几年内,仅利息就节省了10万多元以上。"蔡忠建说。


二是发展账户。为了满足市场需求,蔡仲建曾多次尝试扩大森丰苗木的种植规模,但往往由于资金问题而被搁置。到2016年,种植规模约为50或60亩。200000元扶贫贷款到位后,规模迅速扩大,目前已达600多亩。


 

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第三是扶贫帐户。合作社前后雇佣了89个贫困家庭,人均日工资4000至5000元。蔡仲飞是该地区四个最困难的贫困家庭之一,他们相互签署了扶贫合同,并承诺优先为他们安排工作。此外,由于大量流转土地需要扩大森丰苗木的规模,蔡仲建还优先选择贫困家庭,并提供了比市场价格高出200元的土地流转成本。记者了解到,目前社会上所有贫困家庭都已脱贫。


从蔡仲飞的"扶贫账户"到蔡仲建的"扶贫账户",背后是银行、政府和市场推动的一种新的扶贫发展模式--"输血业信贷",然后是"造血业扶贫",最终形成了一种长期的金融扶贫机制。


对此,山东省农村信用合作联社党委书记,理事长孙凯莲有着深刻的认识:"增强扶贫主体带动贫困人口脱贫的积极性,必须创新扶贫信贷产品,推动扶贫主体与贫困户建立利益联结机制,采取就业帮扶,订单帮扶,土地托管等方式,将贫困户纳入产业经营链条。"记者了解到,山东农商银行作为我省农村金融服务的"主力军",近两年来探索"金融+合作社+贫困户","金融+家庭农场+贫困户"等方式推进精准扶贫帮助贫困人口持续增加收入。截至6月末,全省农商银行累计发放扶贫贷款223亿元,其中小额扶贫贷款20.4亿元,占全省金融机构的85.7%,惠及贫困人口47.6万人。


从2015年到今年6月底,我省财政发放扶贫贷款1437亿元,扶持贫困家庭144.2万户。截至6月底,全省金融准确扶贫贷款余额594亿元,其中工业扶贫贷款余额491亿元,约为2015年底的8倍,占全省扶贫贷款总额的80%以上。此外,100%有工作能力、有致富欲望、有生产经营项目、有信贷需求和符合信贷条件的贫困群体,以及符合信贷条件的贫困群体,都实现了100%的贷款。




责任编辑:萤莹香草钟
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